|
Р Е Г Л А М Е Н Т Р О Б О Т И
Садгірської районної у м. Чернівцях ради VІ скликання
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Регламент Садгірської районної ради (далі - Регламент) визначає порядок діяльності районної ради, її органів та посадових осіб щодо виконання повноважень, встановлених Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими законодавчими актами.
2. Регламент встановлює порядок скликання і проведення сесій районної ради (далі-ради), її пленарних засідань та засідань постійних комісії, формування органів та апарату ради, процедуру окремих видів діяльності ради, депутатів, посадових осіб та інші процедури, а також функції органів ради та її посадових осіб, які випливають з їх повноважень, визначених Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування" та іншими законодавчими актами.
3. Робота ради ведеться державною мовою.
4. Засідання ради, постійних комісій ради є відкритими і гласними, за винятками, встановленими цим Регламентом і Положенням про постійні комісії Садгірської районної ради.
І. ВИКЛЮЧНА КОМПЕТЕНЦІЯ РАЙОННОЇ РАДИ
Виключно на пленарних засіданнях районної ради вирішуються питання:
1.1.затвердження регламенту ради;
1.2.утворення і ліквідація постійних та інших комісій ради, затвердження та зміна їх складу, обрання голови комісії;
1.3.утворення виконавчого комітету ради, визначення його чисельності, затвердження персонального складу виконавчого комітету та його розпуск;
1.4.обрання за пропозицією голови районної ради заступника голови ради;
1.5.затвердження за пропозицією голови районної ради структури органів ради, її виконавчого апарату, витрат на їх утримання;
1.6.затвердження заступників по виконавчій роботі районної ради;
1.7.затвердження плану роботи ради та заслуховування звіту про його виконання;
1.8.заслуховування звіту голови районної ради про його діяльність;
1.9.заслуховування звітів постійних комісій;
1.10. заслуховування повідомлень депутатів про роботу в раді, виконання ними доручень ради;
1.11.розгляд запитів депутатів та депутатських запитань, прийняття рішень по них;
1.12.прийняття рішень щодо дострокового припинення повноважень депутата ради в порядку, встановленому законом;
1.13. прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень голови районної в місті ради в порядку, встановленому законом;
1.14. затвердження районного бюджету, внесення змін до нього, затвердження звіту про виконання відповідного бюджету;
1.15. заслуховування повідомлень керівників органів внутрішніх справ про їх діяльність щодо охорони громадського порядку на території району.
II. СЕСІЇ РАЙОННОЇ РАДИ
2.1. Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Сесія проводиться, як правило в сесійному залі ради. Сесійний зал районної ради на період роботи сесії прикрашається Державним прапором України.
2.2. До президії сесії районної ради входять голова ради та його заступник.
2.3. Перша сесія новообраної районної ради скликається районною територіальною виборчою комісією, її відкриває голова територіальної виборчої комісії. Наступні чергові сесії ради скликаються головою районної ради, а в разі його відсутності - заступником голови ради в порядку, визначеному пунктом 2.13 цього Регламенту.
2.4. Позачергові сесії ради скликаються у виняткових випадках, а саме: військовий стан, надзвичайний стан, техногенна катастрофа.
2.5. Сесія ради скликається за розпорядженням голови ради в міру необхідності, але не менш одного разу на квартал.
2.6. Сесії ради проводяться гласно.
Представники телебачення, радіо і преси можуть бути акредитовані на весь час повноважень ради. Відмова в акредитації повинна бути мотивованою. Апарат ради надає акредитованим представникам засобів масової інформації одночасно з депутатами матеріали, які поширюються серед депутатів, за винятком тих щодо розголошення чи ненадання їх прийнято у встановленому порядку відповідне рішення.
2.7. Порядок розміщення депутатів та інших присутніх у залі засідань осіб визначається радою. Місця для депутатів відводяться в залі засідань окремо від місць для інших осіб, присутніх на засіданні і не можуть бути зайняті іншими особами. Під час засідання ради особи, які не є депутатами районної ради, не повинні знаходитися в місці розміщення депутатів, за винятком технічних працівників, визначених керівництвом ради.
2.8. У разі необхідності, за рішенням ради, яке приймається більшістю голосів депутатів від загального складу ради, можуть проводитися її закриті пленарні засідання для розгляду конкретно визначених питань.
2.9.На засіданнях ради та її органів можуть бути присутніми за запрошеннями гості та службові особи.
Посадові особи, яких обирає, призначає чи затверджує рада, викликаються безпосередньо, а підлеглі їм службовці закликаються через них.
Постійна комісія ради або її голова можуть запросити державних службовців, експертів, фахівців на засідання ради, на яких розглядаються (питання, що опрацьовуються цією комісією або стосуються її предметної діяльності. Державні службовці запрошуються через керівників відповідного органу, установи, організації.
Головуючий на засіданні повідомляє депутатів про осіб, присутніх на засіданні за офіційним запрошенням і за викликом.
2.10. Особи, присутні на засіданнях ради та її органів, повинні утримуватись від публічних проявів свого ставлення до того, що відбувається на засіданні і не порушувати порядок. У разі порушення порядку їх за розпорядженням головуючого на засіданні може бути випроваджено з приміщення, де відбувається засідання.
2.11. Діяльність районної ради ґрунтується на принципах законності, колегіальності виборності, правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності.
2.12. У разі немотивованої відмови голови районної ради або неможливості його скликати сесію ради, вона скликається заступником голови районної ради. У цих випадках сесія скликається:
1) відповідно до доручення голови районної ради;
2) якщо голова районної ради без поважних причин не скликав сесію за пропозицією не менш як однієї третини депутатів загального складу ради або виконавчого комітету районної ради;
3) якщо сесія не скликається головою районної ради у строки, передбачені пунктом 2.5 Регламенту.
2.13. У разі, якщо голова районної ради або його заступник у двотижневий строк не скликають сесію на вимогу не менш як однієї третини депутатів від загального складу ради або виконавчим комітетом районної ради, сесія може бути скликана депутатами районної ради, які становлять не менш як одну третину складу ради, або постійною комісією ради.
2.14. Проекти рішень, що розроблені відповідними розпорядниками інформації, згідно з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації», оприлюднюються ними не пізніше як за 20-ть робочих днів до дати їх розгляду районною радою на офіційному веб-порталі районної ради в мережі Інтернет і знаходяться там до прийняття щодо них рішень районною радою.
2.15. Питання на розгляд районної ради виносяться головою районної ради, депутатами, постійними комісіями ради, виконавчим комітетом ради, депутатськими фракціями і групами, загальними зборами громадян, органами самоорганізації населення в порядку місцевої ініціативи..
2.16. Для здійснення документальної експертизи та включення до порядку денного матеріали сесії подаються в організаційно-аналітичний відділ районної ради разом із первинними матеріалами (довідками, обґрунтуваннями, проектами рішення) не пізніше 20 робочих днів до дати їх розгляду районною радою.
2.17. Як виняток до порядку денного сесії при його затвердженні можуть бути внесені окремі питання, які вимагають негайного розгляду, а саме, військового стану, надзвичайний стан і техногенна катастрофа.
2.18. Проекти рішень при необхідності, попередньо розглядаються постійними комісіями, відповідними тимчасовими комісіями ради та під час проведення "Дня депутата" із залученням фахівців виконавчих органів районної ради.
2.19. Проект порядку денного сесії, сформований відповідно до встановлених вимог, обговорюється і затверджується в цілому радою більшістю голосів депутатів від присутніх на засіданні ради.
2.20. Рішення про включення питання до ще не затвердженого в ньому порядку денного сесії приймається, якщо за нього проголосувало не менше 1/3 депутатів від їх фактичної кількості, за винятками, встановленими законом. Якщо за наслідками голосування питання до порядку денного сесії не включено, то воно вважається відхиленим. Рішення про виключення питання із вже затвердженого в цілому порядку денного приймається не менше як 1/3 голосів депутатів від їх фактичної кількості.
2.21. Рішення про розгляд питань затвердженого в цілому порядку денного в іншій послідовності чи мотивоване рішення про відкладення їх розгляду на наступну чергову сесію приймаються більшістю голосів депутатів присутніх на засіданні ради.
2.22. Звукові записи пленарних засідань ради записуються на електронні носії щоквартально відділом комп’ютерно-технічного забезпечення районної ради та зберігаються в загальному відділі районної ради впродовж скликання ради, а потім передаються до архівного відділу районної ради на постійне зберігання з програмним комп’ютерним забезпеченням.
III. ПОРЯДОК РОБОТИ СЕСІЇ РАЙОННОЇ РАДИ
3.1. Засідання районної ради, як правило, є відкритим. В них можуть брати участь депутати інших рад. На сесію можуть бути запрошені представники державних органів, громадських організацій, політичних партій, засобів масової інформації, трудових колективів, помічники – консультанти. Питання про кількість і персональний склад запрошених на сесію розглядається головою ради (заступником голови ради).
Запрошення здійснює голова ради.
Запрошені особи не мають права втручатися у роботу пленарного засідання ради, не повинні висловлювати свого ставлення до виступів вигуками та іншими діями. Рада може прийняти рішення про позбавлення права виступу депутата на період обговорення певного питання або на період засідання сесії за порушення депутатської етики і культури поведінки.
3.2. Сесія відкривається, якщо для участі в її роботі зареєстровано більше половини від загального складу ради. Якщо до визначеного терміну відкриття пленарного засідання не з'явиться встановлена кількість депутатів, голова районної ради оголошує засідання таким, що не відбулося і визначає подальший порядок роботи. Пленарні засідання ради розпочинаються і закінчуються музичним виконанням Державного Гімну України» , «На початку пленарного засідання ради надається 15 хвилин для заяв та повідомлень депутатів».
3.3. Реєстрація депутатів, які прибули на сесію, проводиться перед кожним пленарним засіданням сесії районної ради і шляхом розпису депутатів у списку реєстрації.
3.4. Пленарні засідання сесії районної ради, як правило, розпочинаються о 16.00 годині з перервою на 15 хвилин через півтори години роботи. Районна рада може встановити й інший час та тривалість засідань і перерв.
3.5. Тривалість для доповідей з питань порядку денного, як правило, до 20 хвилин, для співдоповідей - 10. Для виступів в обговоренні надається до 3 хвилин, реплік, в тому числі з мотивів голосування - до 2 хвилин. Часовий регламент може бути змінений за рішенням районної ради. Питання "Різне" може обговорюватись протягом ЗО хвилин. Рішення з питань "Різне" не приймається.
3.6. Заяви про надання слова для виступу передаються депутатами в письмовій формі головуючому на сесії районної ради через секретаріат. Головуючий зобов»язаний також надати слово для виступу депутату який підняв руку і заявив про своє бажання виступити.
3.7. Для ведення протоколу сесії, здійснення організаційних заходів та виконання доручень головуючого чи ради відкритим голосуванням обирається секретаріат сесії у складі голови і двох членів.
Секретаріат сесії організовує ведення необхідних матеріалів засідань включаючи стенографічний звіт, запис бажаючих виступити.
Після завершення сесії секретаріат сесії подає голові ради (або його заступнику) матеріали, що надійшли під час роботи сесії.
3.8. Головуючий на засіданні ради відкриває і закриває засідання, надає слово для доповідей і виступів, виносить на голосування проекти рішень, оголошує за поданням секретаріату сесії списки осіб, які записалися на виступ та інші матеріали, що надійшли на адресу сесії.
Запис на виступ проводиться в секретаріаті сесії після оголошення головуючим питання, внесеного на обговорення. Секретаріат нумерує заяви бажаючих виступити в порядку їх надходження і передає їх головуючому, Головуючий за погодженням з радою може змінити черговість виступаючих з обговоренням мотивів такої зміни.
3.9. З процедурних питань, тобто з питань, які стосуються порядку організації пленарного засідання ради і не потребують обговорення, головуючий надає слово поза чергою.
Питання, які віднесені до категорій процедурних на сесії районної ради:
1) про включення питань до порядку денного сесії;
2) зміна порядку денного;
3) формування послідовності (черговості) питань порядку денного;
4) визначення тривалості сесійних засідань і перерв між ними;
5) встановлення регламенту для виступаючих на сесії (з урахуванням їх кількості);
6) надання згоди на те, щоб на сесії були присутні представники відповідних органів чи організацій;
7) визначення порядку висвітлення роботи;
8) позбавлення депутата права виступу або позбавлення запрошених права брати участь у роботі сесії.
Рішення ради з процедурних питань приймаються більшістю голосів від загальної кількості присутніх депутатів і оформляються тільки протокольно.
3.10. Під час засідань головуючий забезпечує порядок у залі засідань, створює рівні можливості депутатам для участі в обговоренні питань. Він не має права коментувати виступи депутатів, але може дати короткі роз'яснення з приводу своїх дій і відповіді на запитання, поставлені до нього у виступах і депутатів та виправляти фактичні помилки, допущені у виступах. Головуючий має право брати участь у обговоренні питань на загальних засадах. На час свого виступу він доручає виконання обов'язків заступнику голови ради.
Головуючий може зробити виступаючому попередження у випадку, коли той виступає не з обговорюваного питання або порушує норми депутатської етики та позбавляти слова, якщо виступаючий не реагує на попередження.
3.11. Головуючий надає слово депутатам в порядку надходження письмових та усних заяв. У необхідних випадках головуючий за згодою ради може змінити черговість виступів із оголошенням мотивів такої зміни.
Голова ради, його заступник мають право взяти слово для виступу у будь-який час. Головуючий не сесії має право в будь-який час надати слово для виступу голові постійної комісії, якщо його уповноважила відповідна комісія виступити від її імені. Продовження доповідей, виступів понад встановлених регламентом сесії час проводиться тільки з дозволу більшості присутніх депутатів.
3.12. Головуючий на сесії районної ради (голова ради, його заступник).
- забезпечує додержання цього Регламенту і встановленого порядку роботи сесії;
- керує засіданням районної ради, стежить за дотриманням кворуму при прийнятті рішень;
- оголошує питання, що вносяться на розгляд ради;
- надає слово доповідачам, співдоповідачам і виступаючим в обговоренні питання;
- вживає заходів щодо порушників встановленого порядку роботи;
- оголошує або надає слово для оголошення депутатських запитів, заяв та довідок, а також зауважень щодо порядку ведення сесії;
- проводить голосування з питань, що потребують прийняття рішень;
- з власної ініціативи може ставити питання, що обговорюються, на додаткове голосування;
- керує роботою лічильної комісії та оголошує результати голосування.
3.13. Протокол сесії районної ради підписується головою ради (або його заступником), а у випадках, передбачених ст.46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", - депутатом ради, який за дорученням депутатів головував на її засіданні.
IV. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕПУТАТІВ, ПОСАДОВИХ ОСІБ ТА ОРГАНІВ РАДИ
4.1. Повноваження депутатів, порядок організації і гарантії депутатської діяльності визначаються Конституцією України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад народних депутатів", іншими законами.
4.2. Повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.
4.3. Депутат має право ухвального голосу з усіх питань, які розглядаються на сесіях ради, а також на засіданнях постійних та інших комісій ради, до складу яких його обрано.
Депутат має право брати участь у дебатах, вносити в усній чи письмовій формі пропозиції, зауваження і поправки по суті обговорюваних на засіданнях питань, пропозиції щодо персонального складу утворюваних радою органів, , ставити запитання, давати довідки, а також користуватися іншими правами і відповідно до Конституції України та законів України.
4.4. Депутат має право знайомитись з будь-якими офіційними документами, які зберігаються в районній раді та робити виписки , копіювання цих документів. Зобов’язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійних комісій та інших комісій ради, до складу яких його обрано.
4.5. Депутат має право звернутися із запитом до керівників ради та її органів, керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань віднесених до відання ради. Рішення ради, депутатський запит включається до порядку денного сесії. Рада може відхилити запит, якщо він не має суспільного значення або виходить за межі повноважень ради і є по суті запитанням.
4.6. Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами на сесії ради або передані у письмові формі головуючому на сесії, розглядаються радою чи за її дорученням постійними комісіями ради або надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним їй органам та посадовим особам, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і зауваження до скликання наступної сесії і про вжиті заходи повідомити депутата та раду.
4.7. Голова районної ради працює у раді на постійній основі, не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, у тому числі на громадських засадах (крім викладацької, наукової та творчої роботи у позаробочий час), займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток.
4.8. Голова районної ради виконує свої обов'язки до обрання голови ради нового скликання, крім випадків дострокового припинення повноважень голови ради відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
4.9. Голова районної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження. Порядок підготовки проектів розпоряджень встановлюється головою ради.
4.10. Заступник голови ради працює у раді на постійній основі.
4.11. Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" на першій сесії рада утворює постійні комісії, визначає її кількісних склад, обирає голів та склад цих комісії.
Постійні комісії є органами ради, відповідальними перед нею і їй підзвітними.
При обранні постійних комісій ради голосування проводиться в цілому по складу комісії або по кожній кандидатурі окремо, або в іншому порядку - за рішенням ради.
Протягом строку своїх повноважень рада може утворювати нові постійні та інші комісії, ліквідовувати і реорганізовувати раніше утворені, вносити зміни до складу комісій.
4.12. Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначається Положенням про постійні комісії, що затверджується радою.
4.13. Депутатські фракції в районній раді мають на пропорційне представництво в керівництві постійних комісій ради.
V. ПОРЯДОК ПРИЗНАЧЕННЯ, ОБРАННЯ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ І ЗВІЛЬНЕННЯ ПОСАДОВИХ ОСІБ РАДИ ТА ФОРМУВАННЯ ЇЇ ОРГАНІВ
5.1. Голова районної ради обирається радою з числа її депутатів у межах строку повноважень ради таємним голосуванням. Обраним вважається кандидат, який набрав голосів більше половини від загального складу ради.
5.2. Порядок проведення таємного голосування визначається Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” та цим Регламентом. Кандидатури на посаду голови ради висуваються на сесії ради. Висунення кандидатур здійснюється відкрито.
5.3. Правом висунення кандидатур на посаду голови ради користуються і депутати ради.
Депутат може висунути для обрання і свою кандидатуру.
5.4. По завершенню процедури висунення проводиться голосування щодо завершення процедури висування.
5.5. По всіх висунутих кандидатурах, що дали згоду балотуватись. проводиться обговорення. Самовідвід приймається радою без голосування.
Кожному надається можливість виступити на засіданні до голосування зі своєю програмою.
Депутати ради мають право задавати питання кандидату, висловлювати свою думку по виголошеній ним програмі, агітувати "за" чи "проти" висунутої кандидатури.
5.6.Організацію процедури голосування забезпечує лічильна комісія яку обирає сесія районної ради. При внесенні до бюлетеня більше двох кандидатур обраним є кандидат який набрав голосів більше половини загального складу ради. У випадку якщо жоден з кандидатів не набрав голосів більше половини загального складу ради проводиться повторне голосування. До бюлетеня по обранню голови при повторному голосуванні можуть вноситись як попередні кандидатури так і нові. Обраним головою районної в місті ради є кандидат який набрав голосів більше половини загального складу ради.
5.7. У своїй діяльності голова ради є підзвітним раді.
5.8. Заступник голови районної ради обирається радою у межах строку її повноважень з числа депутатів цієї ради шляхом таємного голосування і здійснює свої повноваження до обрання заступника голови ради нового скликання, крім випадків дострокового припинення його повноважень.
Кандидатуру заступника голови ради вносить голова районної ради. Обраною вважається особа, яка одержала більше половини голосів від загальної кількості депутатів ради. Якщо запропонована головою районної ради кандидатура на посаду заступника голови ради не одержить необхідної кількості голосів, голова ради представляє на розгляд ради нову або попередню кандидатури .
5.9. Постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконання рішень ради.
5.10. Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі (голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією.
5.11. До складу постійної комісії не можуть входити голова районної ради та його заступники.
VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ НА РОЗГЛЯД РАДИ ПИТАНЬ ТА ПРОЕКТІВ РІШЕНЬ
6.1.Проекти рішень на розгляд ради можуть вносити депутати, постійні комісії ради, виконавчий комітет та заступники голови районної ради з питань діяльності виконавчих органів ради. В разі, якщо проект рішення вноситься депутатами чи постійними комісіями ради, вони візуються автором (депутатом чи головою постійної комісії). Окрім того, якщо питання, що вносяться на розгляд ради, стосується діяльності виконавчих органів районної ради, візується керівником відповідного структурного підрозділу та заступником голови районної ради з питань діяльності виконавчих органів ради, який згідно з розподілом функціональних повноважень відповідає за дане питання.
6.2.Всі проекти рішень підлягають обов'язковій перевірці юридичним відділом на відповідність їх чинному законодавству, оригіналам документів на підставі яких вони готуються з цього ж питання та візуванню. Заперечення і зауваження до проектів рішень подаються разом з ними у письмовій формі.
6.3.Проекти рішень районної ради мають бути кваліфіковано підготовленими. Крім короткого об'єктивного аналізу стану справ з питання, яке пропонується до розгляду, подаються конкретні пропозиції щодо удосконалення роботи у тій чи іншій галузі, усунення наявних недоліків, пропонуються засоби і методи їх виконання із зазначенням виконавців та реальних строків виконання.
6.4.Відповідальність за якість внесеного проекту рішення чи іншого документа покладається на керівника органу чи депутата, який його вносить.
VII. ПРАВОВІ АКТИ РАЙОННОЇ РАДИ І ВИМОГИ ЩОДО НИХ
7.1. Районна рада в межах своїх повноважень приймає локальні нормативні акти у формі рішень. Рішення ради не повинні суперечити Конституції України і діючим законодавчим актам.
7.2. Рішення районної ради приймаються на її пленарному засіданні більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".
7.3. Рішення районної ради підписуються головою ради (або, у разі відсутності голови, заступником голови ради).
Додатки до рішень підписуються заступником голови районної ради з питань діяльності виконавчих органів ради.
7.4. Рішення ради приймається відкритим, в тому числі і поіменним, або .таємним голосуванням. Таємне голосування обов'язково проводиться у таких випадках:
- обрання голови ради, заступника голови ради, звільнення їх з посади.
7.5. Якщо внесений проект рішення не набрав необхідної кількості голосів, то це питання за рішенням ради знімається з порядку денного взагалі або ж передається на доопрацювання з зазначенням термінів для цього.
7.6. Рішення ради набирають чинності з дня їх підписання головою ради, якщо не встановлено іншого строку введення цих рішень в дію. Голова ради підписує рішення не пізніше 5 робочих днів від дня проведення засідання ради.
7.7. Підписані рішення районної ради тиражуються виконавчими органами ради і надсилаються відповідним посадовим особам чи органам, підприємствам, установам і організаціям, яких вони стосуються, не пізніше як у десятиденний термін після їх підписання.
7.8. Районна рада має право провести обговорення і голосування як в цілому за рішення, так і по окремих його частинах.
Розгляд пропозицій, доповнень і уточнень до проекту рішення проводиться після прийняття його за основу більшістю голосів депутатів, присутніх на засіданні.
7.9. Внесені на сесії районної ради зауваження та пропозиції депутатів чи постійних комісій щодо проекту рішення ради зачитуються і подаються в письмовій формі через секретаріат сесії для доручення до інших офіційних документів сесії ради.
7.10. При проведенні голосування підрахунок голосів на сесії ради поручається лічильній комісії, яка обирається з числа депутатів ради в складі трьох депутатів ради, персональний склад якої визначається на початку сесії. Лічильна комісія обирає зі свого складу голову і секретаря комісії. Рішення лічильної комісії приймаються більшістю голосів членів комісії.
7.11. Перед початком відкритого голосування головуючий вказує кількість пропозицій, що ставляться на голосування, уточнює їхні формулювання, нагадує, якою більшістю голосів (від загальної кількості депутатів, від кількості присутніх) може бути прийнято рішення. Голосування може бути проведено без підрахунку голосів - за явною більшістю, якщо ні один депутат ради не зажадає іншого, або з підрахунком голосів.
7.12. При голосуванні з одного питання кожен депутат ради має один голос і подає його за пропозицію, проти неї або утримується від голосування. Після закінчення підрахунку голосів головуючий на засіданні ради оголошує результати голосування: прийнято пропозицію чи відхилено.
7.13. Бюлетені для таємного голосування виготовляються під контролем лічильною комісією у визначеній кількості за затвердженою лічильною комісією формою. Бюлетні містять необхідну для голосування інформацію. У бюлетені для таємного голосування щодо проекту рішення або єдиної кандидатури повинні стояти "'за" і "проти".
7.14. Час і місце голосування, порядок його проведення встановлюються ; лічильною комісією і оголошуються головою лічильної комісії.
Лічильна комісія перед початком таємного голосування:
- одержує від комісії з питань регламенту, депутатської діяльності та етики список депутатів ради;
- організовує виготовлення бюлетенів;
- перевіряє наявність кабін для голосування;
- запечатує скриньки і забезпечує всі умови для додержання таємності голосування.
7.15. Кожному депутатові районної ради видається один бюлетень для виборів органу чи службової особи, які обираються або для вирішення питання, яке розглядається радою. Бюлетні для таємного голосування депутатам видають члени лічильної комісії відповідно до списку депутатів після пред'явлення ними депутатського посвідчення. У списку депутатів про видачу бюлетнів для таємного голосування робиться відмітка.
7.16. Депутат здійснює голосування у кабіні для таємного голосування, ставлячи (+) або іншу позначку біля запропонованих варіантів.
Недійсними вважаються бюлетні невстановленої форми, а при обранні службових осіб - бюлетні, в яких залишено дві і більше кандидатури на одну посаду. Прізвища, дописані в бюлетні, при підрахунку голосів не враховуються.
7.17. Про результати таємного голосування лічильна комісія складає протокол, який підписують усі члени лічильної комісії. За доповіддю лічильної комісії районна рада відкритим голосуванням приймає рішення про його затвердження.
7.18. Лічильна комісія організовує відкрите голосування. Веде підрахунок голосів: скільки голосів подано "за", скільки "проти", скільки депутатів утримались при голосуванні.
Результати відкритого голосування оголошуються головою лічильної комісії одразу ж після підрахунку голосів і заносяться в стенограму сесії.
7.19. Депутат районної ради зобов'язаний особисто здійснювати своє право на голосування. Депутат, який був відсутнім під час голосування, немає права подати свій голос пізніше.
7.20. На вимогу не менш як третини депутатів ради може проводитися і поіменне голосування.
Перед початком поіменного голосування члени лічильної комісії видають депутатам, присутнім на засіданні ради, бюлетень із зазначенням прізвища депутата. якому він виданий, а також питання порядку денного, з якого проводиться по іменне голосування. Голосування здійснюється шляхом закреслення депутатом і слів "за", "проти", "утримався". Слово, яке залишилось не закресленим, є результатом голосуванням з цього питання. За результатами поіменного .голосування лічильна комісія складає протокол, в якому зазначаються прізвища депутатів та їх варіанти, пропозиції щодо проголосованого проекту рішення. На підставі протоколу головуючий на засіданні ради оголошує результати поіменного голосування в цілому - прийнято проект рішення чи відхилено.
Результати поіменного голосування заносяться до протоколу сесії ради. Вони можуть за рішенням ради публікуватися у виданнях ради.
7.21. При виявленні помилок у порядку і техніці проведення голосування за рішенням ради проводиться повторне голосування.
7.22. Прийняті і зареєстровані рішення ради зберігаються у виконавчому апараті ради.
7.23. Посвідчені належним чином копії рішень сесій або інших документів надаються правоохоронним органам за їх вимогою в установленому чинним законодавством порядку з дозволу голови районної ради.
Вилучення документів з протоколів сесій районної ради та інших службових документів, строк зберігання яких складає 10 і більше років допускається тільки у виняткових випадках (для проведення графологічних експертиз) з письмового дозволу виключно голови районної ради.
VIII. ВИКОНАВЧІ ОРГАНИ РАЙОННОЇ РАДИ
8.1. Виконавчі органи районної ради утворюється радою. За поданням голови ради, районна рада затверджує структуру і чисельність виконавчих органів районної ради, витрати на їх утримання.
8.2. Повноваження заступника (заступників) голови районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів закінчуються після сформування нового складу виконавчого комітету, або за інших підстав відповідно до чинного законодавства.
8.3. Виконавчий комітет районної ради у своїй діяльності керується чинним законодавством та підзвітний і підконтрольний районній раді.
Заступник голови районної ради
Василов В.В.
|