Ці рекомендації відповідно до Конституції України, Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України “Про органи самоорганізації населення” та інших нормативно-правових актів визначають порядок створення органів самоорганізації населення на території міста Чернівці.

Розділ І. Ініціювання створення органу самоорганізації населення

Рішення про створення органів самоорганізації населення приймається зборами (конференцією) жителів за місцем проживання.

Збори (конференція) жителів за місцем проживання вважаються такими, що відбулись за умови дотримання наступних вимог.

1. Збори жителів за місцем проживання є правомочними при наявності на них більше половини громадян, які проживають на відповідній території і мають право брати участь у зборах.

В разі проведення зборів представників громадян (конференції) - не менш як двох третин представників відповідних територіальних утворень.

2. Якщо проведення зборів (конференції) згідно з вимогами вищезгаданого пункту пов’язане з певними організаційними складнощами, тоді конференція жителів за місцем проживання проводиться згідно з нормами:

2.1. При створенні територіального, квартального комітету - 1 представник від 25 жителів вулиці, яка буде входити в межі дії територіального, квартального комітету;

2.2. При створенні вуличного комітету - 1 представник від 20 жителів вулиці;

2.3. При створенні будинкового комітету - 1 представник від 10 жителів.

3. У роботі зборів (конференції) мають право брати участь жителі, які постійно проживають на відповідній території і досягли 18 річного віку.

4. На зборах (конференції) затверджується порядок денний, обирається голова, секретар зборів, ведеться протокол зборів, до протоколу додається список учасників зборів (конференції) із зазначенням прізвища, імені, по-батькові, дати народження, серії і номера паспорта, домашньої адреси та підпису учасника зборів (конференції).

5. Збори (конференція) обирають ініціативну групу, члени якої будуть представляти інтереси жителів у районній раді.

Після проведення зборів (конференції) ініціативна група подає до районної ради:

5.1. Заяву про створення органу самоорганізації населення із зазначенням основних напрямків діяльності створюваного органу самоорганізації населення.

5.2. Протокол зборів (конференції) жителів про ініціювання створення органу самоорганізації населення із зазначенням основних напрямків діяльності створюваного органу самоорганізації населення.

5.3. Список учасників зборів (конференції) жителів за місцем проживання із зазначенням прізвища, імені, по-батькові, року народження, серії і номера паспорта та домашньої адреси кожного учасника.

Розділ II. Порядок надання дозволу на створення органу самоорганізації населення

Дозвіл на створення органу самоорганізації населення надає районна рада.

Питання про створення органу самоорганізації населення, винесене на розгляд районної ради, розглядається на найближчому засіданні районної ради за участю членів ініціативної групи.

В рішенні районної ради визначається назва, основні напрями діяльності, повноваження та умови їх здійснення, територія, в межах якої має діяти орган самоорганізації населення та визначається термін повноваження органу самоорганізації населення (як правило на строк повноважень районної ради).

Районна рада може відмовити у наданні дозволу на створення органу самоорганізації населення, якщо ініціювання створення органу самоорганізації населення було здійснено з порушенням вимог розділу І.

Розділ III. Порядок обрання органу самоорганізації населення

Після надання районною радою дозволу на створення органу самоорганізації населення ініціативна група при сприянні виконавчого комітету районної ради проводить збори (конференцію) жителів за місцем проживання, на яких визначають загальний склад та обирають орган самоорганізації населення, затверджують Положення про орган самоорганізації населення.

Орган самоорганізації населення обирається у складі керівника, заступника (заступників) керівника, секретаря, інших членів шляхом таємного голосування.

Обраними до складу органу самоорганізації населення вважаються особи, які одержали більше половини голосів учасників зборів (конференції) жителів за місцем проживання.

Для проведення таємного голосування та підрахунку голосів з числа учасників зборів (конференції) обирається лічильна група у складі 3-5 осіб.

До повноважень лічильної групи входить виготовлення та видача бюлетенів для таємного голосування; встановлення результатів голосування, створення умов для таємного голосування.

Учасник зборів (конференції) ставить підпис про одержання бюлетенів в списку учасників зборів (конференції).

Після завершення голосування, лічильна група встановлює результати голосування.

Рішення зборів (конференції) оформляється у вигляді протоколу.

Розділ ІV. Легалізація органу самоорганізації населення

Легалізація органу самоорганізації населення є обов’язковою і здійснюється шляхом його реєстрації.

У разі реєстрації орган самоорганізації населення набуває статус юридичної особи.

Реєстрацію органу самоорганізації населення здійснює виконавчий комітет районної ради.

Для реєстрації представники зборів (конференції) подають до виконавчого комітету:

- заяву про реєстрацію органу самоорганізації населення;

- копію рішення районної ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення;

- протокол зборів (конференції) жителів за місцем проживання про обрання членів органу самоорганізації населення та його персональний склад, про затвердження. Положення, про обрання уповноважених представників для проведення реєстрації органу самоорганізації населення;

- положення, затверджене зборами (конференцією) жителів за місцем проживання - у двох примірниках;

- персональний склад членів органу самоорганізації населення із зазначенням прізвищ, імені та по-батькові, року народження, місця проживання, роботи.

Заява про реєстрацію органу самоорганізації населення розглядається виконкомом у місячний термін з дня подання всіх необхідних документів.

Виконком може проводити перевірку відомостей, що містяться в поданих на реєстрацію документах.

За результатами розгляду заяви приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації.

Підставою для відмови у реєстрації є обрання органу самоорганізації населення з порушенням вимог Конституції України, Законів України “Про органи самоорганізації населення”, “Про місцеве самоврядування в Україні” та інших нормативно-правових актів.

Про результати розгляду заяви виконавчий комітет районної ради у 10-ти денний термін з дня прийняття рішення про реєстрацію або про відмову в реєстрації повідомляє уповноважених зборами (конференцією) жителів за місцем проживання.