Відповідно до Указу Президента України від 10 травня 2006 року № 359/2006 «Основні напрями вдосконалення системи соціальних виплат населенню», наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 23.05.2005 року № 183 «Про впровадження в місцевих органах праці та соціального захисту населення єдиної технології прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальної допомоги» та з метою підвищення ефективності системи надання соціальної допомоги, забезпечення належного прийому громадян з липня 2006 року в Садгірському районі м. Чернівців запроваджено управлінням праці та соціального захисту населення єдину технологію прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальних допомог. Даний процес реалізовувався у декілька етапів.
На першому етапі рішенням Ш сесії V скликання Садгірської районної в м. Чернівцях ради від 29.06.2006 року № 18 було реорганізовано управління праці та соціального захисту населення шляхом влиття в управління з 1 липня 2006 року районної служби житлових субсидій. Було розпочато прийом громадян і надання їм усіх видів соціальної допомоги (допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, житлових субсидій, допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, компенсацій по догляду за престарілими та за надання соціальних послуг та інші) за одним зверненням на підставі єдиного пакету документів.
Наступним кроком стало переведення з 1 квітня 2007 року управління праці та соціального захисту населення в окреме приміщення по вул. І.Підкови, 7-А. Завдячуючи керівництву міської та районної рад за рахунок коштів бюджету розвитку міста в 2006-2007 роках дане адміністративне приміщення було реконструйоване, проведено ремонт фасаду будівлі та кабінетів. Всі відділи управління отримали нові офісні меблі. Таким чином, були створені належні умови як для роботи спеціалістів, так і для прийому громадян, про що неодноразово працівники управління отримували схвальні відгуки від відвідувачів.
Слідуючим етапом був організаційний поділ з липня 2007 року відділу адресних соціальних допомог на два сектора - прийняття заяв і документів та призначення адресних соціальних допомог. Відбулись зміни і у розподілі функціональних обов'язків між спеціалістами відділу. Основне призначення сектору прийняття заяв і документів - це прийом громадян, надання їм консультації з питань призначення усіх видів соціальних допомог, проведення співбесіди з заявником, перевірка правильності заповнення заяви та оформлення і повноти документів, що підтверджують право заявника на відповідні види соціальної допомоги. Громадянину видається відривний талон про прийняття заяви та документів, а в разі подання неповного пакету документів роз'яснюється, які документи повинні бути додатково подані і в який термін, що підтверджується у відривному талоні заяви. Прийом громадян проводиться щоденно з 9.00 до 18.00, крім суботи та неділі.
Після прийняття заяви та повного комплекту документів протягом 10 днів управлінням приймається рішення про призначення (відмову у призначенні) соціальної допомоги і заявнику надсилається відповідне повідомлення. Перш ніж прийняти дане рішення відповідно до єдиної технології спеціалістами сектору призначення адресних соціальних допомог проводиться опрацювання прийнятих заяв і документів, формується база даних в електронному вигляді, розраховується розмір та терміни надання соціальної допомоги, готуються проекти рішення, проводиться перевірка правильності розрахунку допомоги. Відділом соціальних інспекторів проводиться перевірка правильності та повноти інформації про доходи та майновий стан, наданої громадянами для призначення соціальних допомог, в разі необхідності проводиться акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї. Після прийняття рішення про призначення соціальної допомоги спеціаліст відділу виплат проводить щомісячні нарахування призначених сум допомог і перераховує їх на особові рахунки одержувачів.
Запровадження нової прогресивної технології прийому громадян в управлінні праці та соціального захисту населення за принципом «єдиного вікна» і надалі буде вдосконалюватись. Для цього на рівні Міністерства праці та соціальної політики України розробляється єдина нормативна-правова база та програмне забезпечення всіх видів соціальних допомог. На рівні Садгірської районної в м. Чернівцях ради і управління праці та соціального захисту населення необхідно відповідно до вищевказаного наказу Міністерства праці та соціальної політики вирішити питання створення Приймальні громадян (окремий кабінет і посада спеціаліста-інформатора). Приймальня громадян - це один із основних етапів єдиної технології прийому громадян. Інформатор Приймальні громадян консультує мешканців району з питань надання всіх видів соціальної допомоги, пільг та компенсацій, ознайомлює з порядком їх оформлення, умовами отримання, переліком необхідних документів, проводить співбесіди із заявниками, визначає потребу сім'ї в інших видах допомоги чи послуг, попередньо визначає право на соціальну допомогу.
Отже, обслуговування громадян, які звертаються до управління праці та соціального захисту населення має бути комплексним, максимально наближеним до малозабезпечених сімей.
Нещодавно в районному управлінні відбулась виїздна робоча нарада за участю заступника начальника Головного управління праці та соціального захисту населення Чернівецької облдержадміністрації Півня Ю.Й., координатора з виконання заходів по Чернівецькій області спільного зі Світовим банком проекту «Удосконалення системи соціальної допомоги» Мар'янчук Л.В. з питання, що стосуються результатів запровадження єдиної технології прийому громадян. Аналогічні робочі наради відбулись протягом лютого місяця і в інших районних управліннях області. На нараді в Садгорі було відзначено, що по Чернівецькій області найкращих результатів щодо впровадження єдиної технології прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальної допомоги, досягнуто в Садгірському районі. Саме тому в кінці березня поточного року на базі Садгірського управління праці та соціального захисту населення відбудеться з даного питання нарада-семінар за участю керівництва Головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Чернівецької міської ради та керівників всіх районних управлінь області.
Валентина Федорова,
заступник начальника управління праці та соціального
захисту населення, начальник відділу адресних соціальних
допомог Садгірської районної в м. Чернівцях ради